Håndbok i skadevurdering
Kartlegge objekter og infrastruktur
Formålet med prosess-steget er å identifisere konkrete objekter og infrastrukturer som understøtter den funksjonen virksomheten skal opprettholde for å ivareta GNF. Mer informasjon rundt begrepet objekt og infrastruktur er gitt i Vedlegg A.
Funksjonen som virksomheten ivaretar kan være kompleks og uoversiktlig, og det er derfor viktig med en systematisk kartlegging. Dette vil bidra til at man kun fanger opp objekter og infrastrukturer som har betydning for GNF og ikke objekter og infrastrukturer som f. eks. kan være viktig for virksomheten, men som ikke bidrar til å understøtte den funksjonen som ivaretar GNF.
Når man har identifisert virksomhetens potensielle skjermingsverdige objekter og infrastrukturer, så må disse verdienes omfang og utstrekning bli beskrevet og avgrenset til kun å omfatte det som kan være skjermingsverdig.
Konkretisere virksomhetens funksjon (2.1)
Formålet med å konkretisere virksomhetens funksjon er å etablere en mer konkret beskrivelse av hva som kreves av virksomheten for å ivareta sin funksjon opp mot GNF. Beskrivelsen må også ivareta eventuelle ytelseskrav som er definert i departementets grunnleggende nasjonale funksjon.
I mange tilfeller trenger ikke understøttelse av GNF å omfatte alle deler av virksomheten. I arbeidet med konkretiseringen av virksomhetens funksjon bør dette være et tema slik at man unngår å bruke tid og ressurser på å vurdere funksjoner eller de deler av virksomheten som åpenbart ikke har betydning for GNF.
Ivaretas funksjonen av ett objekt? (2.2)
Det kan være tilfeller hvor virksomhetens funksjon i sin helhet ivaretas av ett objekt. Hvis dette er åpenbart, og det ikke er nødvendig med ytterligere avklaringer for å bekrefte dette, kan kartleggingen avsluttes og man kan gå videre til selve skadevurderingen som er beskrevet i kap 2.3.
Ivaretas funksjonen av én infrastruktur? (2.3)
Om funksjonen ikke er ivaretatt av ett enkelt objekt må man se dette i et videre perspektiv og vurdere om funksjonen er ivaretatt av anlegg og systemer, dvs. infrastruktur. Hvis dette er åpenbart, og det ikke er nødvendig med ytterligere avklaringer, kan kartleggingen avsluttes og man går videre til selve skadevurderingen som er beskrevet i kap 2.3.
Inndeling i underfunksjoner (2.4)
I de tilfeller hvor virksomhetens funksjon ikke blir ivaretatt av ett objekt eller én infrastruktur, kan det være til hjelp å bryte funksjonen ned i underfunksjoner for å vurdere om disse ivaretas av flere objekter eller infrastrukturer. Hvor mange nivåer av underfunksjoner det er nødvendig å etablere vil variere med virksomheten og den funksjon som skal opprettholdes.
I arbeidet med å bryte ned en funksjon i underfunksjoner er det viktig at man sikrer at summen av underfunksjonene ivaretar den overordnede funksjonen, herunder eventuelle grenseverdier.
Figur 2.3 illustrer prinsippene for hierarkisk nedbrytning av virksomhetens funksjon i underfunksjoner.
Figur 2.3: Nedbrytning av virksomhetens funksjon
Oversikt over potensielt skjermingsverdige objekt og infrastruktur (2.5)
Etter hvert som objekter og infrastrukturer blir identifisert inkluderes disse i oversikten over potensielle skjermingsverdige objekter eller infrastrukturer av betydning for GNF.
For å dokumentere prosess-steget bør følgende inkluderes:
- Beskrivelse av virksomhetens funksjon og evt. videre nedbrytning i underfunksjoner
- Identifiserte objekter og infrastruktur, og hvilken underfunksjon de understøtter.
- Nødvendige beskrivelser dersom en underfunksjon ikke blir ivaretatt av et objekt eller en infrastruktur.
- Dersom det konkluderes at virksomhetens funksjon i sin helhet ikke blir ivaretatt av objekter eller infrastrukturer skal dette også dokumenteres